京城，皇宫大殿内，正在进行早朝。
上首龙椅之上，便是楚国的帝王，长期的酒色享乐早早的便掏空了这位皇帝的身体。
消瘦的身体罩在空荡荡的龙袍里，毫无帝王的威仪可言。
从他晦暗的脸上，依稀能看出来年轻时应当是一个英俊的男子。
本应该庄严神圣的朝堂，此刻却乱糟糟地犹如菜市街口一般。
那些往日一本正经高高在上的臣子们，此刻毫无形象的吵作一团。
大家都是读书人，太过粗俗的话说不出来，但是你酸我一句，我讽你一句。
满堂的之乎者也不亦说乎。
之所以会发生这场闹剧是因为，楚国近几年国力衰退，周围邻国早就撕毁往日盟约，虎视眈眈的屯兵边境。
这本就急的朝堂大臣焦头烂额了，但屋漏偏逢连夜雨。
自今年开春以来，楚国的粮产大地，中原，江南滴雨未下。
土地龟裂，河流干涸，根本无法春耕。
今年注定会是颗粒无收的一年，楚国建国这两百年间，也不是没有遇到这等天灾人祸，熬一熬总也是能过去的。
但坏就坏在，去岁朝廷以边境紧张为由，大大增加了赋税。
百姓辛苦耕种一年，除去税收，也不过勉强够糊口而已。
陡然增加的赋税，已经将百姓家里的粮仓全都掏空了。
今年开年的大旱，更是断了农民的生路，各大粮行早早地嗅到苗头大肆屯粮，趁机哄抬市价，现在一石粮食的价格可值万钱。
如今朝臣们吵来吵去，便是为了此次赈灾。
按照惯例若是国家发生天灾，一般是分为三个阶段来解决的。
第一便是上报朝廷了，所辖各地的官员须得第一时间将受灾程度和日期向上级报告，再一级一级的报到皇帝手里。
第二便是堪灾了，统计受灾范围和受灾人口
第三便是赈灾，往往是减免灾地的徭役赋税
但今年朝廷拨出去的灾银粮食被官员们层层剥削，真正落到百姓手中十不存一。
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